按照会议的安排，我就重庆市粮油行业协会（以下简称协会）围绕会议主题，创建5A协会作交流发言。

协会成立于2002年3月，2005年11月与市粮食局脱钩，实现企业家办会。协会现有会员单位274家，下辖1个油脂分会，6个专业委员会，有专家61人，志愿者37人。会员单位业务涉及粮食种植、仓储、加工、贸易、期货、食品、机械、质检、物流等实体企业和电商企业；隶属关系包括央企、市级和区县级企业；所有制涵盖国有、外资、民营以及个体工商经营者。

协会成立以来，特别是2020年9月第五届理事会履职以来，始终牢记服务宗旨、办会初衷，不断加强自我革命，完善自身建设。将社会组织评估指标与重点工作相结合，按照“以评促发展、以评促管理”原则，从党建工作、基础条件、内部治理、工作绩效、评价表彰及优化建设五个方面35个部分对照检查、务实整改。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，2022年2月被重庆市民政局授予“5A级社会组织”称号。下面，我将相关情况汇报如下：

一、强化党建引领，把方向聚合力

“党政军民学、东西南北中”，党是领导一切的。坚持党的领导，围绕粮油产业发展大局，改善粮油行业经营环境，加强全市粮油行业管理、规范粮油市场秩序是协会的重点工作。

以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，高屋建瓴地提出新时期国家粮食安全战略，“饭碗论”“底线论”“红线论”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”形成一系列具有重大意义的粮食安全理论，走出了一条中国特色的粮食安全之路。经过艰苦努力，我国以占世界9％的耕地、6％的淡水资源，养育了世界近1／5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿人吃得好，有力地回答了“谁来养活中国”的问题。

粮食安全是国之大者，作为拥有众多粮油企业为会员的粮油行业协会，应在“国家治理体系和治理能力现代化”的进程中积极作为，要体现有为才有位的实干理念。我会在加强党的建设，用党建引领工作的同时，严格执行中央明确的社会组织党支部的重点工作任务，认真履行依法执业、诚信从业，教育引导会员单位增强政治认同，引导和支持会员有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任的职责，在内部治理、制定标准、反映诉求、扩大交流、脱贫攻坚、社会公益、助推发展、树立榜样、建言献策、承接政府职能转移、培育协会自身造血功能等方面取得较好成绩。一是完善党的组织建设全覆盖。协会党支部是中共重庆市商务行业社会组织综合党委的特别支部，党建工作已写入协会《章程》；二是完善党组织规范化建设。坚持“以党建促会建”原则，严格落实重大事项党支部前置研究，充分发挥党把方向、管大局、保落实作用。定期开展集中学习教育，坚持每日登陆“学习强国”“重庆党员教育”等平台学习；三是强化队伍建设。不但在驻会同志中培养入党积极分子，而且在会员企业，特别是在理事企业建立党支部；四是抓好工作落实及资金保障。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议以及谈心谈话制度。建立党建工作宣传长廊，按照“六有”标准规范化布置党建活动室，将党建经费列入预算，确保党建活动的经费保障；五是坚持党建带群建。按照“带思想、带组织、带队伍、带活动”的方式，不断增强群团组织的“向心力、凝聚力、战斗力、源动力”，工青妇工作呈现新气象。

我会先后被中国粮食行业协会和市民政局、市商委评为“全国粮食行业协会先进单位”“重庆市先进行业协会”“优秀市级商贸行业协会”“先进党支部”，2022年获得重庆市5A级社会组织荣誉。

二、强化队伍建设，敬业奉献担当

（一）选优配强秘书处是关键。秘书处是协会运转的中枢系统，协会的工作目标明确后，落实就是关键，选优配强协会秘书处就成为理事会的必然选择。按照协会专业化发展的要求，秘书处定编8人，年长者都是从事粮油工作20年以上，敬业奉献的同志，年轻者都是具备国民教育本科学历，开拓创新的同志。专业化的队伍和“老中青”相结合的梯队为协会的高质量发展打下坚实基础。

（二）发挥理事会作用是保障。理事会和常务理事会作为会员代表大会的执行机构，它们在协会发展中具有举足轻重的作用。我们通过换届和届中调整方式，优化理事会和常务理事会构成，发挥理事单位的示范引领作用，增强协会的引领性、代表性和凝聚力；创建理事联系会员机制，增强会员的黏性和归属感。

（三）专业委员会展示实力。协会专家是协会承接政府服务、开展个性化专业咨询、制定团体标准，反映行业诉求、回应社会关切，实现高质量发展的人才支撑。为此我们组建政策研究、质量检测、财务税收、仓储技术、工程技术和大米加工6个专业委员会。专家库的人员来源重庆粮油行业的精英、高校和科研所，都具备高级技术职称。

（四）优化会员结构是基础。坚持“入会自愿，退会自由”、“严格审核，择优发展”的原则，坚持服务宗旨，把真正自愿加入协会、自觉履行会员义务、积极参加行业自律、践行诚信经营的粮油企业和相关单位吸纳进来，定期清理僵尸会员，在稳定会员队伍的同时，优化会员队伍结构。

（五）志愿者队伍建设是风景。志愿者队伍是协会服务体系的重要组成部分，也是有效推进“四个服务”的重要力量。他们的身影不断出现在协会的公益活动、文体活动、会务服务、技能竞赛等大中型活动中，成为一道不可或缺的靓丽风景。

三、“内强素质”抓管理，治理体系见成效

第一，建立完善内控制度。根据协会自身的实际情况，按照制度化、流程化和简洁有效原则，完善各类监督制度，规范服务项目内部管理机制，进一步规范程序，统一流程，做到用制度管人、管事、管权。两次修订协会章程，完善《会员入会退会管理办法》《财务管理制度》《商事纠纷调解规则》《接受捐赠报告和使用管理制度》等50余个制度，保证协会工作合规管理的需要。

第二，创新“1+3+3”管理机制。协会根据各副会长本人特长和副会长企业的区位优势进行工作分工并建立工作联系制度。即副会长不但要分管协会的某方面的工作，同时每位副会长还要联系3个以上理事单位，每个理事单位要联系3家以上会员单位。通过分级负责、协作配合，协会管理机制不断健全、执行力不断提高、会员黏性不断增强。

第三，完善行业自律机制。按照“诚信为本，操守为重”的要求，一是制定了《诚信自律与民主协商制度》《会员公约》《诚信自律承诺书》《反倾销反垄断合规行为规范》；二是组织开展诚信承诺签名活动，以会议、视频、海报、官网、微信公众号为抓手，宣传引导诚信自律；三是建立红黑榜制度，对违反行业自律公约、职业道德准则的行为进行自律性惩处。

第四，建立信息通报制度。一是每月通报《协会工作动态》，宣传行业发展政策，介绍优秀会员单位的经验，通报会长、副会长和秘书处的工作动态；二是在工作日发布重庆市主要车站码头的粮油及饲料价格信息，为会员单位提供最新价格动态。

四、“外塑形象”强服务，工作绩效突显

（一）会员凝聚力不断增强。协会以“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”为根本宗旨，强调“内强素质、外塑形象”。会员企业积极参与协会各项活动，认真履行会员义务，近2年会费收缴率均达到85%以上；每年吸引多家企业主动入会。

（二）服务能力持续提高。一是多次受邀参加重庆市粮食流通领域“十四五”规划起草，参与《重庆市地方粮食储备管理办法》等规范性文件修订，根据市司法局公布的采纳情况看，协会提出的7条修改意见，有4条被采纳。从反馈意见的数量看，协会排在重庆市高级人民法院、市政府办公厅之后，位列第3位，采纳率位居第二。协会还参与市级协议医疗机构年度医保总额控制指标协商等；二是开展专项统计调查，向市级有关部门报告行业发展的态势、存在的问题、解决问题的建议。特别是在疫情期间开展的复工复产情况调查，受到市发展改革委、市市场监督管理局及相关单位的好评；三是建立信息平台。收集整理国内外粮食、油脂、粮油食品及饲料相关动态信息，开展信息咨询服务；四是发布粮油饲料价格信息动态，为会员提供行情走势参考；五是推进“优质粮食工程”建设。制定出版5个“重庆好粮油”团体标准，其中的2个标准被国家粮食局确定为2021年培训对象；六是承接政府购买服务获得委托部门充分肯定，重庆“优质粮食工程”成果展，“好粮油”进机关、进社区活动深受好评；七是开展专业咨询服务。组织相关专家团队为企业技改、迁建、安全生产隐患排查、工程验收等项目提供咨询服务，解决专业技术难题；八是组织开展技能培训，承办技能竞赛；九是营造会员温暖之家。协会建立温暖之家相关制度，开展会员联谊文体活动，举办座谈交流，开展困难帮扶。

（三）服务价值不断提升。协会建立符合本行业特点、与国际标准相衔接的社会责任指标和评价体系，自觉接受社会公众监督评价；代表行业回应社会关切，引导会员履行社会责任，开展节粮减损倡议，协调会员单位及会员单位与外省企业间纠纷问题，化解矛盾症结。持续开展公益活动，履行社会责任。

（四）信用建设持续加强。发布会员公约，召开专题会宣贯《重庆市社会信用条例》，开展诚信承诺签名活动，参加地方3.15国际消费者权益日暨放心消费宣传，推荐诚信书目，在协会微信公众号中开辟“诚信信用”专栏，定期发布相关规定及信用动态；与第三方平台合作，通过大数据及专业机构出具企业信用报告，初步建立重点会员单位信用档案；开展会员单位信用核查，确保协会成员整体信用良好；协助会员单位建立客户信用管理制度，开展客户信用评价，提高防控风险能力；搭建金融机构与信用良好企业合作平台，助力企业获取更多优惠政策及市场机会，诚信自律持续完善。

（五）信息公开民主办会。按照企业家办会、民主办会的要求。重大事项按照协会章程由相关会议协商解决。通过官网、微信公众号等协会平台，向社会公开章程、机构设置、业务范围、办公地址、负责人及班子成员、财务状况等相关信息，开通投诉监督固定电话，由监事长兼任受理人，全面接受政府和公众监督，共同促进协会良性发展。

（六）培训服务紧贴需求。根据会员需求，组织开展财务、金融、期货、税务、经营管理、市场营销、贸易诉讼、法规政策、标准化建设、涉外业务技术等方面的培训。为会员企业吸纳先进生产要素、增强自主创新能力、提质增效提供智力支撑。

（七）主动协调排忧解难。一是收到会员单位合理诉求后，立即有针对性地组织行业专家、相关重点生产企业、粮油检测专业机构、法律顾问等召开现场讨论会，同时邀请有关行政管理部门到会指导，交流有关意见、提出行业痛点和专业建议。比如，因持续高温限电导致部分民生保供企业停工停产。协会闻讯而动、主动作为，充分发挥政企间的桥梁纽带作用，第一时间与企业所在地政府和有关部门沟通，协调政府限电举措和企业生产之间的矛盾，保障了会员单位的生产经营和在高温限电控制下的市场供应。例如，在长江发洪水期间，积极协调食用油船优先通过三峡大坝事宜。二是加强与执法部门的合作。报送打假典型案例，提出应对打假措施及加强对食品安全的建议。

（八）科技兴粮走深走实。连年协办世界粮食日和粮食科技周系列活动，完成市粮食局交办的各项工作任务。积极参加新标准学习，强化标准引领；完成农产品食品检验员考核鉴定32人；主办“2022年（粮油）仓储保管员培训班”；组织“油品储罐罐顶结构损伤检测”现场测试；在江津区开展“FY”高山富硒优质水稻示范基地实验，推出多种富硒稻谷产品；在理事单位开展开展了主题为“科技助力乡村振兴，保障国家粮食安全”的水稻生产技术与优质稻米深加工科普宣传服务活动；推出我会专家关于富硒产品的原创首发实验报告：《2022年重庆市涪陵区龙潭镇星光村富硒油菜籽试验示范过程及检测报告说明》、《富硒糯玉米试验过程及检测报告》。有效开展产研对接，推动科技成果转移转化，对会员企业量身定制高精度的在线控制和快速保质监测的方案。同时对接相关生产企业，助力提升提效降费的市场竞争优势。积极推动行业数字化转型，举办“数字化粮油质量体系助推粮油行业数字化转型”论坛；举行《基于新水法绿色高效生产油脂和组织蛋白的可持续工程技术》项目推荐会。

（九）积极开展对外交流。按计划走访外省在渝商会，探索推进成渝地区双城经济圈建设。接待来访的相关机构、社会组织和企业，探讨资源共享、优势互补、共谋发展的合作机会。积极参与区县乡村振兴招商项目推介会。

在中国粮食行业协会的关心和带领下，在重庆粮油行业协会会员单位的坚定支持下，2022年我会获得“5A级社会组织”的称号，这是一份荣誉，也是一份压力，还是一份新的机遇和挑战。我会将以此为新的起点，进一步坚持党的全面领导，按照总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动、协会有作为的要求。在打造新时代“红岩先锋”变革型组织上下功夫；在增强“四个服务”上下功夫；在深化成渝双城经济圈粮油产业合作上下功夫；在依托长江黄金水道，建设内陆开放高地，开展北粮南运、江海联运、水陆联运，逐步在重庆形成粮油大通道、大口岸、大物流、大平台上下功夫。