新华网西安8月22日电（王忻）8月21日至23日，2018年（第十届）中国小麦和面粉产业年会在陕西省西安市召开。本届年会由中国粮食行业协会小麦分会主办，邀请行业知名专家、企业对小麦产业政策、前沿技术、典型案例和发展经验进行研讨和案例分享，分析国内外小麦和面粉市场新形势。

  中国粮食行业协会副会长任智在接受新华网专访时表示，近年来，协会积极支持小麦分会发展，通过开展形式多样的行业交流活动，扩大交流渠道，促进产业发展。协会及时反映企业诉求，解决行业实际问题，如推动面粉禁止使用过氧化苯甲酰，减免小麦粉加工企业税负等。

  此外，协会参与标准制修订、组织编写培训教材，发挥桥梁纽带作用，为政府建言献策。并大力培育小麦加工骨干企业和知名品牌，带动行业、区域经济发展，如培育全行业近40个中国名牌产品称号，34个中国驰名商标，命名7个优势特色产业县。协会还连续多年认定放心粮油示范企业、信用评价试点企业，公布了小麦粉50强和挂面10强的企业名单等。

中国粮食行业协会副会长任智接受新华网专访（新华网冯孔 摄）

  关注国家粮食安全 发挥协会桥梁纽带作用

  中国是农业生产大国，同时也是粮食消费大国，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定的重大战略问题。在任智看来，粮食安全问题可以从两个层面来分析，一是数量安全，二是质量安全。

  他认为，质量安全是国家粮食安全的重要内容。过去粮食长期短缺，抓安全主要是盯着产量，着重解决人民群众“吃得饱”的问题。随着新时代社会主要矛盾的变化，人们更加关注粮食质量安全，消费需求转向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。对于产品种类，更加注重多样化、个性化；对于品质要求，更加注重绿色有机、安全营养；对于供给服务，更加注重便捷化、精细化。

  近年来，我国粮食产量虽然实现了连年丰收，但对于我国这样一个人口大国而言，未来粮食供求的结构性矛盾仍将存在。此外，粮食进口量居高不下、增产边际成本增加、环境因素制约加剧、供求矛盾突出等问题日益突显。

  面对这些挑战，任智表示，协会将继续发挥桥梁纽带作用，密切关注影响国家粮食行业发展的大问题，扎实开展调研，汇聚各方的意见，提出政策建议，当好政府的参谋。

  如围绕去库存，粮食价格形成机制开展调研，实地了解市场运行的情况和种植户、企业的诉求，认真分析，提出建议，为政府决策提供支持。进一步加强行业自律，围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，开展行业信用评价，推动行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。

  脱钩改革成果凸显 “管理者”变成“服务员”

  在深入推进农村供给侧结构性改革的背景下，2016年中粮协正式启动脱钩改革，提出要全面推进改革，进一步完善定位，转变观念，强化服务企业、行业和市场的功能。

  任智介绍，经过两年的全面推进，目前协会改革取得了显著成果。一是真正实现了企业家办会、民主办会，由过去政府行政性办会，转变为企业家办会，围绕解决会员企业的核心诉求开展工作，从原来的“管理者”变成“服务员”；二是逐步树立了“资源共享、合作共生”的理念，打造“共同办会、共同提升”的新机制，引领会员企业在发展过程中能够相互支持，在业务领域内能够通力合作，在应对困难时能够慷慨相助；三是积极鼓励企业履行社会责任，齐心协力推动解决行业面临的共同问题，把推动企业成长与履行社会责任有机结合起来，努力探索执行副会长轮值制度。

  接下来，协会将围绕确保国家粮食安全这一中心任务，把提高供给体系质量作为主攻方向，大力推动行业转型升级，按照“担当、传承、改革、创新”的总体要求，不断深化改革，激发协会内在活力和发展动力。重点“打造一个平台，推动两项工程，构建三个体系”，即打造优质服务平台，大力推进放心粮油工程，实施质量品牌提升工程，加强行业信用体系建设，推进标准化体系建设，完善会员服务体系建设，全面提升协会的服务水平和能力，不断提高协会的凝聚力、吸引力，增强协会的社会影响力。