2025年是“十四五”规划的收官之年。中国粮食行业协会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于保障粮食安全和做好社会工作的重要指示批示精神,在有关政府部门的领导支持下,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,深化规律性认识,强化统筹协调,牢记“国之大者”,勇于担当作为,培育发展新质生产力,服务高水平对外开放,持续推动协会工作上质量、上水平、上台阶,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
一、以政治建会为根本,贯彻执行党的路线方针政策
(一)强化党建引领。深化党的创新理论武装,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,推进党建和业务融合发展,将党的领导贯穿协会工作各方面、全过程,为协会规范、健康和高质量发展提供坚强保障。紧密结合粮食行业实际,把中央确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
(二)提高政治站位。履行维护粮食领域意识形态安全的重要职责,强化对主办的各种活动和网站公众号等意识形态阵地建设和管理。把讲政治作为协会长远发展最根本的工作导向,强化正风肃纪反腐,严防廉政风险,坚持求真务实,把理想信念教育摆在首位,带领全体会员企业坚定不移听党话、跟党走,引导企业做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。
二、以服务立会为宗旨,坚决扛稳国家粮食安全重任
(三)加强放心粮油供应网络建设。以满足人民群众对优质粮油产品需求为目标,以质量安全为核心,以强化管理、规范服务为重点,开展放心粮油企业认定工作,发挥标杆引领作用,助力扩大内需和提振消费。完善放心粮油企业监管体系,组织年审,严格标准,做到有进有出,规范市场秩序。积极参与优质粮食工程“六大提升行动”,举办粮油仓储企业交流现场会,组织各地互学共鉴,分享典型案例,总结推广好经验、好做法。
(四)推进质量品牌提升工程。以质量铸品牌,以品牌促发展,开展重点粮油企业专项调查,发布行业典型企业名单。大力培育壮大龙头骨干企业,引导企业发挥自身优势,优化产品供给,注重创新创造,持续做大做强,以科技创新培育发展新质生产力。推动区域公共品牌建设,加强与省级粮食行政主管部门合作,对粮食特色产业县市加强调研,深耕服务。召开品牌建设经验交流座谈会,发挥品牌引领作用,激发粮食企业创新创造活力,促进粮食供给结构升级。
(五)全力打造粮油精品展。举办第二十一届中国国际粮油博览会,力争在市场化、专业化、国际化三方面实现创新发展,适时召开联络员工作会议,为全国粮食产销区之间优势互补、深化合作创造条件、提供机会。秉持抓品牌强产业理念,落实发展新质生产力要求,举办相关论坛以及各类推介会、发布会、对接会等活动,宣传优质粮油品牌,推广新技术、新设备,深化产业链上下游合作,助推粮食产业技术进步,加快数字化、智能化、绿色化步伐。
(六)深化国际交流合作。召开2025年服贸会“粮食现代供应链发展及投资国际论坛”。落实高质量共建“一带一路”八项行动,加强同“一带一路”沿线国家的交流合作,推动企业抱团取暖,为企业走出去背书。组织参加国际谷物贸易联盟、国际谷物理事会等国际组织举办的多边活动,代表中国企业发声阐明立场。参加有关国际会议、论坛、展会,引导会员企业参与国际合作,帮助会员企业开展业务洽谈,畅通渠道。积极同相关使馆官员和国外协会商会负责人座谈交流。
(七)推动行业人才队伍建设。贯彻落实人才强国战略,适应行业职业技能等级认定改革要求,积极稳妥开展行业职业技能等级认定工作,严格工作标准,规范流程操作。加强制度体系建设,做好续期备案工作,完善分支机构动态管理机制。整合行业资源,依托有关院校、龙头企业等,加强行业人才基地建设。围绕守住管好“天下粮仓”和“大国储备”面临的新形势新要求,充分发挥企业培训主体作用,引导会员企业有针对性地强化相关培训。积极推广技能人才培养典型经验,支持人工智能技术应用培训,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造有利于技能人才成长成才的舆论氛围。
(八)提升信息服务能力。充分发挥互联网的信息传播优势,突出服务会员功能,加强信息动态管理,完善协会官网和微信公众号内容,积极宣传各项工作,进行政策解读,分享典型案例,发布粮情信息,展示会员风采。加强全谷物科普宣传,倡导全谷物膳食健康消费,传播科学消费全谷物食品理念,提升人民健康水平。召开信息联络员工作会议,强化与各省协会、企业沟通,总结交流经验,提高宣传工作水平。切实了解会员需求,积极对接各方资源,为会员提供有针对性的服务。
(九)深入开展调查研究。注重协调解决行业面临的共性问题,围绕粮食安全保障法实施情况、粮食收购发票抵扣、粮食深加工用电政策等内容开展调研,及时反映企业诉求。当好政府部门参谋助手,加强政策解读,合理引导市场预期,帮助企业抓住机遇,用好中央、地方、行业的各项存量政策和增量政策。深入一线,发掘好典型经验,把可吸收、可复制、可推广的案例总结出来,提高分析和研判能力,形成有分量的调研报告。
三、以民主办会为原则,搭建共建共商共享平台
(十)健全常态化会议机制。充分发挥副会长、常务理事、理事、监事在协会中的作用、职责和担当,组织召开会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会、监事会,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。依据章程实现自我管理、自我服务、自我监督,助力优化市场营商环境,让会员企业有实实在在的获得感和幸福感。
(十一)加强协会体系建设。要继承“天下粮人是一家”的优良传统,发扬求真务实的工作作风,发挥好组织优势,召开全国粮食行业协会建设工作会,形成良好的沟通机制,分享工作成果,交流工作经验,推动省市协会之间沟通联系,在放心粮油、品牌建设、产销对接、人才培养、信息服务等方面加强合作,促进互学共建、共同发展。
(十二)构建行业“智库”。筹备成立新一届专家委员会。提高决策科学化、民主化水平。汇聚有着丰富实践经验和广泛社会影响的老前辈、老领导,聚集具备很高理论水平和专业素养的粮食行业龙头企业高管、精英,将协会打造成为粮食行业专家学者合作交流、激发智慧、凝聚共识、贡献力量的重要平台和纽带。拿出更多站位高、着眼新、落脚实的研究成果,为粮食行业高质量发展提供智力支撑。
四、以改革强会为动力,推动行业高质量发展
(十三)发挥协会自律作用。引导企业不内卷共发展,担当社会责任,相互扶持,错位竞争,努力塑造新时代新形象,齐心协力把产业做优做强。加强粮食安全保障法、民营经济促进法等法律法规宣贯工作,增强法律意识,规范行业行为,服务粮食收购工作,推动粮食价格保持在合理水平,促进公平竞争。加强信用建设,组织企业签署信用承诺,引导企业诚信经营。
(十四)践行粮食节约减损行动。贯彻落实《粮食节约和反食品浪费行动方案》有关要求,在全行业内大力开展调查研究,制定推进节粮减损的有效方法和措施。坚持节粮减损就是增产保供的理念,充分利用“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”等重要时间节点和协会主办大型活动等时机,加强标准引领和科普宣传,促进粮食节约、健康消费和产业升级。
(十五)加快自身转型升级。建立健全会长办公会决策、秘书处执行、监事会监督的运行机制,完善内部治理,加强制度建设,规范工作程序,提高管理效能。强化干部队伍建设,树立正确导向,提升素质能力,加强正向激励。加强对分会指导、协调和监督,形成全国“一盘棋”,支持分会在专业领域更加灵活地开展工作,提供专业化服务,做好相关分会换届成立工作。
(十六)制定协会发展规划纲要。实现行业高质量发展,离不开规划引领和创新驱动。要牢牢把握新形势新要求,结合粮食行业实际和协会自身特点,在深入开展调查研究和广泛征求意见的基础上,对协会未来五年发展的目标任务进行科学谋划,研究提出推进协会改革发展、协会建设的主要举措。
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