食品安全信任感从何而来？人大代表于旭波：建立追溯机制、从源头治理

央广网北京3月14日消息 当前，我国食品安全形势持续稳定向好，但食品安全基础依然薄弱，风险隐患不容忽视。

“保障食品安全应该从源头抓起，从‘管’和‘产’两方面实施最严格监管制度。加强农产品全过程质量安全管理，通过建立涵盖全产业链信息化数据管控平台，保障食品质量安全”，全国人大代表，中粮集团党组副书记、总裁于旭波带着“建议修改完善《农产品质量安全法》”这一议案来到今年两会。

农业作为食品行业的上游源头，其质量好坏直接关系到食品质量的好坏。

我国目前施行的《农产品质量安全法》于2006年颁布。虽然，法律施行以来，对转变我国农业发展方式，提升农产品质量，保障人民群众身体健康发挥了重要作用。但是于旭波也坦言，随着我国经济的高速发展，人民生活水平的不断提高，消费者对食品安全提出了更高的要求，现行的《农产品质量安全法》，与新时代需求存在脱节，难以发挥保障食品源头安全的作用。

记者了解到，部分农产品质量安全标准制修订严重滞后，给农产品的检验检测、监管执法带来了很多困难，例如，在对农产品生产过程监督时，存在责任主体不明确、标准不统一等问题。“现在食品安全在整个下游的生产、销售等环节，都得到了很好的规范和完善。但是上游还有很多突出的问题需要改善，主要表现在土壤重金属污染、农药兽药残留等方面，直接造成农产品源头的安全风险”，于旭波表示。

针对上游源头出现的生态污染问题，于旭波建议严格实施产地生态环保监控，对现有土地实施摸底调查和土壤污染状况详查，确保农作物种植土地充分合理利用。统筹做好土壤、灌溉用水、种子、农业投入品的管理工作，加快完善并出台农药、兽药、化肥、除草剂残留国家统一标准，通过探索从源头管理、农业投入品使用到农产品的规范化、标准化生产，构建覆盖全过程的农产品质量安全管理法规体系。

针对目前我国的农产品缺乏可追溯机制，一旦出现安全问题，无法追究问责的现状，他建议建立全国统一的农产品质量安全追溯信息平台，并配套相关制度规范和技术标准，将农产品质量安全融入农业产业发展，实现农产品全过程的监管与追溯，将责任落实到具体生产环节和个人。